Главная » Ваш юрист » Особенности отпуска в районах Крайнего Севера —

Особенности отпуска в районах Крайнего Севера —

Особенности отпуска в районах Крайнего Севера — 2017-2018

Отпуск в районах Крайнего Севера 2017-2018 годы оставили неизменным в правовом регулировании, хотя потребность в доработке законодательства по этому вопросу имеется давно. Кому положены «северные» отпуска, каковы их размеры и правила предоставления, какие привилегии имеются у северян при получении отпуска — все эти вопросы освещены в настоящей статье.

Сколько длится отпуск за работу в районах Крайнего Севера?

Положенный каждый год и подлежащий оплате отпуск работников северных территорий включает следующие составляющие:

  • основной отпуск продолжительностью как минимум 28 дней (здесь и далее имеются в виду календарные дни);
  • дополнительное время отдыха за работу в северном климате — не менее 8 дней;
  • прочие дополнительные отпуска, размер которых зависит от конкретных оснований (например, работникам с ненормированным рабочим днем положено не меньше 3 дней сверх основного отпуска — ст. 119 ТК РФ).

Количество дополнительных отпускных дней варьируется в зависимости от уровня благоприятности климата, в котором расположено рабочее место. Так, ст. 14 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…» от 19.02.1993 № 4520-1 устанавливает 3 категории северных территорий с разной длительностью допотпуска:Особенности отпуска в районах Крайнего Севера - 2017-2018

  • районы Крайнего Севера — 24 дня;
  • территории, приравненные к Крайнему Северу, — 16 дней;
  • остальные районы Севера — 8 дней.

Бывают случаи, когда работник в рамках рабочего года выполняет трудовые функции на нескольких территориях, для которых определен различный размер льготных «северных» отпусков. В таком случае продолжительность времени дополнительного отдыха будет рассчитываться пропорционально периодам, отработанным на этих территориях.

Территории, относящиеся к остальным районам Севера

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 определены районы Крайнего Севера и все территории, которые приравнены к нему. Список остальных районов Севера никаким нормативным актом не закреплен. Более того, ТК РФ такую категорию северных территорий в ст. 321 даже не упоминает. Однако обязательность предоставления восьмидневного «северного» допотпуска работникам таких территорий установлена ст. 14 закона РФ № 4520-1.

Для отнесения территории к рассматриваемым районам необходимо соблюдение 2 условий:

  1. Территория не признана Крайним Севером, а также не приравнена к нему.
  2. На ней действует процентная надбавка и применяется районный коэффициент.

Соответствующие надбавки и коэффициенты должно устанавливать Правительство РФ, что следует из ст. 315–316 ТК РФ. Однако по состоянию на 2016 год соответствующие нормативные документы не изданы, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ для решения вопроса о признании местности районом Севера следует руководствоваться правовыми актами РФ и бывшего СССР, ранее установившими коэффициенты и надбавки. Именно такое правило предусматривает ч. 1 ст. 423 ТК РФ (в частности, это подтверждается приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

ВАЖНО! Возможность получить 8-дневный «северный» отпуск — единственная привилегия работников северных районов, не отнесенных к Крайнему Северу и приравненным к нему местностям. Другие льготы, положенные северянам (в том числе компенсация отпускных расходов), им не предоставляются.

Отпуска в районах, приравненных к Крайнему Северу, в районах Крайнего Севера и остальных северных районах: особенности для совместителей

В ст. 287 ТК РФ задано общее правило: совместители, трудящиеся в рассматриваемых территориях, могут воспользоваться установленными для них льготами (гарантиями и компенсациями) только по месту основной работы. При этом в ранее упомянутой ст. 14 закона № 4520-1 «северный» допотпуск обозначен как компенсация, что может повлечь вывод о необязательности его предоставления на работе по совместительству. Однако положения ТК РФ и судебная практика свидетельствуют об ошибочности такой трактовки:

  1. Отпуск, в том числе дополнительный, нельзя отнести к компенсациям исходя из определения компенсации как выплаты денег (ч. 2 ст. 164 ТК РФ).
  2. На основании ст. 321 ТК РФ суммарная длительность отпусков, подлежащих оплате, северным работникам-совместителям исчисляется в обычном порядке.
  3. Из судебной практики следует, что ст. 321 ТК РФ выступает специальной нормой по отношению к ст. 287 ТК РФ — а это значит, что последняя не распространяется на северян-совместителей. На это указал Верховный суд РФ в разд. 5 обзора судебной практики, посвященного спорам, связанным с трудовой деятельностью в северных районах (утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014, далее — Обзор).

Правила предоставления и объединения «северных» отпусков

Воспользоваться дополнительным отпуском, равно как и основным, работники Севера могут спустя 6 месяцев после трудоустройства (ст. 322 ТК РФ). До истечения полугода можно уйти в допотпуск лишь при согласии на то работодателя (ст. 122 ТК РФ).

ВАЖНО! Закон не запрещает использовать дополнительный и основной отпуска по отдельности. При этом ч. 1 ст. 125 ТК РФ содержит единый принцип для всех отпусков, подлежащих оплате и положенных работникам ежегодно: если отпуск дробится на части, как минимум одна из них не может быть меньше 14 дней. Таким образом, неправомерным будет деление отдельно использующегося дополнительного отпуска, если количество дней не позволяет разделить его по правилам приведенной нормы.

Северяне вправе также полностью или частично соединять свои отпуска, причем стандартная норма о переносе отпуска в исключительных ситуациях (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) в этом случае применению не подлежит. Особенности соединения «северных» отпусков следующие:

  1. Соединение отпусков возможно не больше чем за 2 года.
  2. Длительность соединенного отпуска не может превышать 6 месяцев (сюда входит и отпуск без содержания на путь к месту отпуска и назад, если он предоставляется).
  3. Если после использования 6 месяцев отдыха у работника остаются неотгулянные дни, они переносятся на следующий год.

Возмещение северянам расходов на отпуск

Все работодатели без исключения обязаны за свой счет компенсировать работникам, чье рабочее место находится на Крайнем Севере или в приравненной к нему местности, стоимость транспортировки багажа и следования к месту отдыха в пределах России и назад (ст. 325 ТК РФ). Действуют здесь следующие принципы:

  1. Компенсация положена всем работникам, чье рабочее место расположено в соответствующих районах, независимо от юридического адреса работодателя. Это следует из разд. 1 Обзора.
  2. Право на компенсацию возникает вместе с правом на ежегодный отпуск, подлежащий оплате. Реализовать его можно только раз в 2 года (ч. 1 ст. 325 ТК РФ).
  3. Если компенсацией не воспользоваться, она не может быть перенесена и суммирована (ч. 6 ст. 325 ТК РФ).
  4. Выплата связывается именно с фактом предоставления отпуска, поэтому она должна быть выплачена и работнику, который ушел в отпуск с последующим увольнением (т. е. на момент возвращения из отпуска трудовые отношения будут прекращены). То же относится к случаям, когда работник в день возвращения с отдыха находился уже в ином виде отпуска, например в отпуске без сохранения зарплаты (разд. 6 Обзора).

Правовое регулирование возмещения отпускных расходов работникам Севера

Порядок, условия и предельный размер отпускных компенсаций детально урегулированы только по отношению к работникам организаций, действующих за счет бюджета федерального уровня (части 2, 4, 7 ст. 325 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 455).

Из ч. 8 ст. 325 ТК РФ следует, что по вопросу выплаты компенсаций работникам, чьи работодатели получают финансирование из муниципальных бюджетов и бюджетов субъектов РФ, нормативные акты должны издавать муниципальные органы и государственные органы субъектов РФ соответственно. Все прочие работодатели определяют все, что касается отпускных компенсаций, в трудовых и коллективных договорах, а также в локальных актах организаций.

ВАЖНО! Организации, финансируемые из бюджетов всех уровней, кроме федерального, а также прочие работодатели вправе устанавливать расширенные по сравнению с федеральными условия выплаты компенсаций. Например, предусмотреть возможность компенсации работникам расходов на отдых при нахождении не только в ежегодном отпуске, подлежащем оплате, но и в других видах отпусков. Главное, помнить при этом, что установление для работников менее благоприятных условий, чем это определено на федеральном уровне, не допускается.

Итак, работники северных территорий имеют привилегии, связанные с предоставлением им ежегодных отпусков, подлежащих оплате. Однако разрозненность законодательства, пробелы в правовом регулировании данной сферы, а также неверное толкование закона могут привести к трудовым спорам. Именно поэтому работодателям в целях неукоснительного соблюдения прав работников-северян необходимо руководствоваться не только ТК РФ, но и другими законодательными актами (как РФ, так и бывшего СССР), а также разъяснениями ВС РФ.

О admin

x

Check Also

Отпуск — что это такое? Определение отпуска

Отпуск – социально-правовая категория, определяющая конкретный временной промежуток освобождения от основной работы для личных целей, ...

Отозвать заявление на увольнение можно и по электронной почте

Отозвать заявление на увольнение можно и по электронной почте Суд может восстановить сотрудника, решившего уволиться, ...

Отозванные лицензии банков — актуальный список

Отозванные лицензии банков в 2017 и 2018 годах — актуальный список Отозванные лицензии банков в ...

Относить к обманутым дольщиков станет проще

Относить граждан к категории обманутых дольщиков станет проще Как считает депутат, применяемые сегодня критерии определения ...

Отменят ли северные надбавки по новому закону?

Отменят ли северные надбавки в 2017 году по новому закону? Северные надбавки отменят или нет? ...

Отменят ли в России «налог на болванки», и кто и как его сегодня платит?

Отменят ли в России «налог на болванки», и кто и как его сегодня платит? «Налог ...

Отменена ли поверка счетчиков воды?

Отменена ли поверка счетчиков воды? Поверка счетчиков воды отменена? Этим вопросом задаются многие домовладельцы и ...

Отмена роуминга в стране

Изменит ли тарифы сотовых компаний принудительная отмена роуминга внутри страны Каждый знает, что если приехать ...

Отмена приказа об увольнении по инициативе работодателя

Отмена приказа об увольнении по инициативе работодателя Отмена приказа об увольнении по инициативе работодателя происходит, ...

Отмена доверенности: какой порядок предусмотрен законом

Отмена доверенности: как отменить доверенность, пошаговая инструкция Порой репутация уполномоченного представителя резко ухудшается. Такие ситуации ...

Отличительные черты нового отчета в ПФР с

Отличительные черты нового отчета в ПФР с 2018 года Какие отчеты нужно сдавать в ПФ ...

Отличие обоснованного риска от крайней необходимости

Отличие обоснованного риска от крайней необходимости Суть крайней необходимости и правомерного риска Случаи крайней необходимости ...

Отличие независимой гарантии от банковской и других видов обеспечения

Отличие независимой гарантии от банковской и других видов обеспечения Поручительство и гарантия Поручительство и банковская ...

Отличие налога от сбора по законодательству РФ (виды)

Отличие налога от сбора по законодательству РФ (виды) Отличие налога от сбора закреплено на уровне ...

Отличие задатка от обеспечительного платежа

Отличие задатка от обеспечительного платежа Понятия задатка и обеспечительного платежа Виды обеспечения обязательств перечислены в ...

Открытие наследства по закону и по завещанию

Как происходит открытие наследства по закону и по завещанию Открытие наследства совершается после гибели гражданина ...

Открытие наследства — что это означает

Открытие наследства Первый этап процесса наследования — открытие наследства . Это юридическая процедура, с которой ...

Открытие АО — пошаговая инструкция

Открытие АО — пошаговая инструкция Создание акционерного общества: пошаговая инструкция (основные этапы) Общие вопросы создания ...

Открывать хостелы в квартирах разрешат с согласия соседей

Депутаты хотят разрешить открывать хостелы в квартирах с согласия жильцов Госдума планирует внести изменения в ...

Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг

Процесс отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг Практика отключения электроэнергии за неуплат коммунальных услуг весьма ...

Отказ от прививок

Отказ от прививок — бланк заявления (от гриппа, в школе, в роддоме) 2017-2018 Отказ от ...

Рейтинг@Mail.ru